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【道德观察】新官缘何不理旧事?

发表时间: 2021-08-18

  据报载,山西省忻州市河曲县,沿长城大街向西,是规划中的隩滨多功能广场,目前正在热火朝天地建设。但在几个月前,这里被称作“滨河公园长城广场”,从2012年就已开工建设。2013年6月,现任县委书记上任,建设就逐渐停了下来。据了解,今年春天,原来建成的设施大多被拆除,开始了新的建设。

  这种现象就是典型的“新官不理旧事”,在很多地方屡见不鲜。一个地方的主管官员换人之后,原任领导所制定的发展战略,所主抓的重点工程,所推动的重要工作,往往被搁置、被废弃、被推诿、被否定。新官一上任,就急于烧“三把火”,迫不及待地另起炉灶,描绘“施政蓝图”。各吹各的号,各唱各的调。结果导致经济口号花样翻新;工程项目变成“烂尾工程”,城建规划成为可以随意更改的“墙上鬼话”。

  人们将这些现象归结为领导干部政绩观的扭曲,其实这种解释并不准确。的确,继续执行前任领导制定的决策,提出的目标和要求,干得再好都是为前任“贴金子”,因为这些“旧事”被前任领导向上汇报过,或者对外宣传过。这些事干成了,账要算到前任头上去,但这不过是表面现象。新官不愿理这些旧事,葫芦里真正卖的药,与其说是政绩观的扭曲,不如说是权力欲的膨胀。一朝权在手,便把令来行,要过一把“自己说了算”的瘾。他们把管辖范围视为自己的“地盘”、“自留地”、“私人空间”,为所欲为,甚至胡作非为。还不能排除有不可告人的“小九九”,就是要建立自己的小圈子,编织自己的关系网,构建自己的利益链,牟取自己的好处费。

  “新官不理旧事”,还有一个原因,就是认为处理旧事是在给前任“擦屁股”。有些“旧事”是历史遗留下来的老大难问题,如长期拖欠的债务;悬而未决的人员安置;公说公有理、婆说婆有理的产权纠纷。它们全是“硬骨头”,尽是麻烦事、头疼事甚至是烂摊子,处理起来费力费神,一捅尽是“马蜂窝”。新官于是能躲则躲,能拖则拖,导致这些“旧事”长期无人过问,长期得不到彻底解决。这也是导致有的群众多年上访、多次上访、越级上访甚至采取极端行为的重要诱因。

  有些地方的领导调动频繁,像走马灯似的,打一枪换一个地方,谁也干不长久。官员的思维与决策,似乎从来就没有“持久战”的意识。新政频频出台,花样不断翻新,东一榔头西一棒子,不停地折腾地方。旧事未了,新事又变成旧事,桩桩件件都是了犹未了,劳民伤财。

  说到这里,不免使人想起山西省右玉县。该县60多年来经历了18任党政领导班子。但是他们没有各行其是,始终把植树造林、改善生态作为县域发展的基础工程,一任接着一任干,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底,硬是把昔日风沙侵害的“不毛之地”,建成了“塞上绿洲”,赢得了当地百姓的由衷赞誉。历任县委书记成为“一心一意”的特殊群体,荣获“2010年中国十大经济新闻人物营造秀美山河特别奖”。这种换届不换方向、换人不换精神的执着,无疑值得广大新官去对照、去思考、去效仿。

  俗话说:“铁打的营盘流水的兵。”每个官员任期有限,但事业永无止境。新官不理“旧事”,问题出在新官,根子恐怕还在政绩考核标准和干部任用机制。如果把理好旧事、少留旧事作为领导干部考核的一项硬指标,新官不理旧事的怪现象势必会大为减少。4829555.com



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